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【10月11日~12日 民主市民クラブ独自の行政視察】

【10月11日~12日 民主市民クラブ独自の行政視察】10月11日 11:00 全国市議会議長会フォーラム終了(松山市)
15:00 宇和島市役所到着
●道の駅整備事業視察  ~17:00まで
    宇和島市役所で説明を聞き、道の駅現地に。
≪目的≫川西市において、新名神高速道路開通(平成28年予定)に当たり、周辺整備の視察として掲げた。
≪内容≫
・合併により地域が広がった。交流拠点施設として。
・地域の現状・観光の潮流・上位関連計画との関連
・地域の特性をいかした産業が発展するまち。『6次産業』の育成・拡充
   ・年間10万人以上の集客施設は4施設(道の駅三間、津島やすらぎの
   里、薬師谷温泉、龍光寺、仏木寺)、宇和島地区にはない。
  ・宇和島観光の発着点としての役割が期待。
  ・入居テナントは、農産物・成果はJAみなみくんが移転、ベーカリー・
喫茶は、JAえひめ南、鮮魚は、3店舗、練り製品揚げ物は、2店舗、
郷土料理は4店舗。
   ・ようこそいらっしゃいの方言で、「きさいや広場」と命名。
    財源内訳は、合併特例債725,300千円
          一般財源 104、553千円
       うち用地取得費 304,885千円
    13ヘクタール・平成21年4月開設
   ・平成21年 売上8億円   レジ通過客数 91.5万人
      22年 売上9.2億円 レジ通過客数 104.8万人
      23年 売上9.8億円 レジ通過客数 115万人
      24年 売上10億円突破見込 レジ通過客数120万人を超えている 
   ・売りあげが伸びているわけは、立地条件が良い・高速道路・移動手段
が車である・じゃらんでの紹介・名前が知れ渡った。
   《感想》6次産業と銘打って、観光での雇用の創出という手段を取られた地である。販売している品にこだわりを感じる、パンは、米粉パンのみ。砥部町とのつながりで、ロイズのチョコレートをこの地に置く。
    さて川西が参考にすることができるのかだが、地域独自の産物・品物があるのか?となると、農作物海産物といった豊富さに欠ける。この地には養殖真珠が地場産業のなっていて、リーズナブルな真珠を届けている。これも違った輝きを添えていた。
10月12日 7時30出発
 10:00 新居浜市役所到着
●総合計画策定視察  ~12:00まで
  《目的》川西市も今年度第5次総合計画策定年度にあたり、現在進行中。あらわされた川西市の基本構想と新居浜市の策定後1年経過している現在を知り、川西市に生かしたい。
  ≪内容≫
   ・コンサルを導入したが、主体はあくまでも市。いい意見は頂けなかった。
   ・企画部中心で実施。実質2人で担当。
   
・策定の視点は、
1、市民との協働による計画
     
2、時代の潮流を反映した計画づくり
     
3、財政状況の即した計画づくり
     
4、わかりやすく活用できる計画づくり
   
・基礎調査には、
1、市民意向調査 20歳以上3000人
     
2、まちづくり校区集会からの提言
        これにあたって市長と市の幹部の市政の説明会 開催
        小学校単位の市政報告会・・・川西もできてほしい。     
3、小中高生からの提言小40人・中24人・高校5人
        子ども議会とは別口で求めた。…これも必要だ 
    
4、郷土出身者意向調査 20歳以上255人
     
5、各種団体ヒヤリング及び企業ヒヤリング
     
6、職員アンケート

ここで執り行われた取り組みには学ぶところ大   
   

《感想》つくられた計画の冊子を頂いて川西に戻り、読ませていただい
ています。形になったものはその後どう実行していくのかの検証に
なっていくでしょうが、ここに至るまでの経過で、《基礎調査》にかなりの時間と多くの視点を得ているのがわかった。川西でも今後具体的な施策が浮かび上がってくる時期である。基本構想なるものから具体への部分で、大きなうねりの議論を起こしたいものである。それは議会内部だけではなく、市民を巻き込んだ形を創り出すべきである。ここで使われた手法を、川西市としてひざを突き合わせて市民にこのプランを語っていける場と創り出さなければならないと思うのです。
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